Modern tarım şu anda büyüleyici bir paradoks yaşıyor: sürdürülebilirlik ve gıda güvenliği için küresel talepler artarken, AB çiftçilerinin ihtiyaçlarını desteklemek için mahsul koruma araçları sürekli tehdit altında.
Bu manzarada, Dijital ve Hassas Tarım (DHA) sadece bir trend olarak değil, aynı anda üretken ve dirençli olması gereken bir sektörün gerçek temel taşı olarak ortaya çıkıyor. Bu devrimi yönlendiren araçlar arasında dronlar veya İnsansız Hava Araçları Püskürtme Sistemleri (İHAPS), çiftçilerin yerleşik uzmanlıklarını saha keşfi ve haşere baskı haritalama ile tamamlamalarına, ayrıca doğru alana özgü (yama) tedaviye olanak tanıyan gelişmiş araçlar olarak öne çıkıyor.
Bitki koruma ürünlerinin uygulanmasında dron teknolojisinin güzelliği, bir tarlanın belirli alanlarına ve özellikle zorlu araziye müdahale etme kapasitesinde yatmaktadır. Douro Vadisi’nde dik bir üzüm bağını veya şiddetli yağmurdan sonra çamurlu bir tarlayı, bir traktörün kesinlikle sıkışacağı yerde tedavi edebilmeyi hayal edin. Sadece rahatlığın ötesinde, devasa çevresel kazanımlara bakıyoruz: dronların kullanımı su tüketimini %90 ila %95 oranında azaltabilir [1, 2] ve esas olarak pil gücüyle çalıştıkları için karbon emisyonlarını önemli ölçüde düşürebilir. Ayrıca, mahsulün üzerinden uçarak, mısır gibi ürünlerde hasadın %5’inden fazlasını yok edebilecek traktör tekerlek izlerinin neden olduğu hasarı ortadan kaldırırlar.
Hassas uygulama desteği için dron kullanımının potansiyeline ayak uyduramayan düzenleme
Bununla birlikte, Avrupa Birliği’nde dronlar hala karmaşık bir düzenleyici çekmecede gizli. Mevcut Sürdürülebilir Kullanım Direktifi (SKD), dronları tarihsel olarak uçaklara ve helikopterlere atıfta bulunan “hava püskürtme” olarak sınıflandırıyor ve varsayılan olarak yasaklanıyor ve yalnızca çok özel derogasyonlar kapsamında izin veriliyor. 2024 yılında Portekiz, 14 diğer Üye Devlet tarafından desteklenerek, Avrupa Komisyonu’ndan dronların kullanımı ve bu ve diğer dijital ve hassas tarım teknolojilerinin yasal ürün yetkilendirme sürecine dahil edilmesi için daha net yönergeler istedi. AB düzeyinde dron uygulamalarını kolaylaştırmak için net ve iddialı bir yol haritası olmadan, bazı Üye Devletlerin bu girişimi ulusal düzeyde üstlenmek zorunda hissetme riski vardır ve bu da parçalanmış bir yaklaşıma yol açar ve AB çiftçileri için eşit olmayan bir rekabet alanı yaratır. Talep, acil bir sorunu vurguluyor: teknoloji düzenlemeden daha hızlı ilerliyor ve Avrupa, diğer bölgelerin zaten gösterdiği gibi rekabetçi kalmak için ayak uydurmak zorunda.
Bir fırsat penceresi
Bu boşluğu kapatmak için şimdi somut bir fırsat var.
Gıda ve Yem Güvenliği Omnibus, AB kurallarını gerçek dünya risk azaltımını ve yeniliği daha iyi yansıtacak şekilde modernize etmek için zamanında bir araç sunuyor. Dron uygulamalarını, dron tabanlı uygulamanın kara uygulamalarıyla aynı güvenlik kriterlerini yerine getirdiği ve bu nedenle düzenli olarak yetkilendirilebileceği koşulları netleştirerek etkinleştirmenin tam zamanı. Pragmatik bir şekilde ele alındığında, Omnibus, AB mevzuatının yeniliği kısıtlamaktan ziyade, bitki koruma ürünlerinin daha güvenli, daha hedefli ve daha sürdürülebilir kullanımını sağlamaya yardımcı olabilir. Bununla birlikte, AB çiftçilerinin mevcut SKD’yi dron uygulamalarına olanak sağlayacak şekilde değiştirmek için mevcut AT teklifinden tam olarak yararlanabilmesi için pratik ve geleceğe dönük bir yaklaşım sağlanmalıdır.
İlk olarak, AB genelinde eşit olmayan bir oyun alanından kaçınmak için, Direktif bir kez uyarlandıktan sonra tüm Üye Devletlerde uyumlaştırılmış ve yeknesak bir çerçeve oluşturulmalıdır. İkincisi, teknolojinin teknolojik gelişiminin hızlı temposuna göre, AT tarafından öngörülen Yetki Devri Yasası, geleceğe dönük bir kurallar dizisi sağlamak için ‘belirli dronların pozitif listesi’ yaklaşımından ziyade kriterlere dayalı bir yaklaşım izlemelidir. Son olarak, dron uygulamalarını mümkün kılacak AB çerçevesini tanıtmak için ara adımlar içeren net bir yol haritası da geliştirilmelidir. Bu yol haritası aynı zamanda Üye Devletlerin Delege Yasası’nın kabulünden önce dron uygulamalarına derogasyon vermelerine yönelik açık rehberlik ve paydaşlara dron uygulamalarıyla ilgili riskleri değerlendirmek için oluşturulması gereken veri türü hakkında rehberlik sağlamalıdır.
Dron teknolojisinin uygulama teknikleri araç setine dahil edilmesi, çiftçilere zor ekim koşullarına uyarlanmış ek bir çözümün yanı sıra hassas kullanımları uygulayabilecek uygun maliyetli bir araç sağlayacaktır. Bunu başarmak için yeniliği mümkün kılan ve dronları hassas uygulama ihtiyaçlarını destekleme konusundaki heyecan verici potansiyellerini tanıyan düzenlemelere ihtiyacımız var.
Sürdürülebilir gıda üretimi bilim, yenilik ve çiftçilere 21. yüzyılın en iyi araçlarını verme pragmatizmi tarafından yönlendirilmelidir.
Dronlar bu geleceğin bir parçası. Onların uçmasına izin verme zamanı geldi.
